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陜西省中小學減負新政策:嚴禁學校劃分快慢班!
教育新聞 來源:網絡 編輯:小五 2019-08-30 11:14:50

  中小學生減負的口號被提出來之后,一直都是有各種的措施和方案在推進學生減負的行動,可是效果并沒有很顯著。最近正值中小學校的開學季,陜西省教育廳發布了關于中小學減負的新政策,嚴禁學校設立重點班、實驗班、快慢班,加強學生的作業布置管理以及嚴格學校的考試評價管理,就是說學生每學期的考試次數也是受限制的,關于此次陜西省教育廳發布的中小學減負政策的詳細內容,秦學教育網小編做了整理,各位老師和家長及時查看!

陜西省中小學減負新政策:嚴禁學校劃分快慢班!

  目前,中國小學生中,每天可以睡到自然醒的百分比僅有23.99%,每天由鬧鐘或他人叫醒的比例高達76.01%。這其中有29.26%的小學生睡眠不足8小時就被鬧鐘叫醒或被他人叫醒。這部分學生的比例隨著年級的升高而逐漸增加。四年級、五年級就有三成以上的孩子每天睡眠不足8小時,到六年級這一比例已高達39.5%。這意味著每10名十歲左右的小學生中就有3-4名每天的睡眠不足8小時!

  以上是中國教育三十論壇第五屆年會發布的《2018中小學生減負調查報告》中所展示的一段數據。

  由此可見,中小學生負擔過重問題,是中國教育中最典型的“老大難”問題。日前,陜西省教育廳等九部門引發了《陜西省中小學生減負實施方案》,今天我們就一起看看具體內容吧!

  陜西省中小學減負新政策:嚴禁學校劃分快慢班!

  各設區市人民政府:

  《陜西省中小學生減負實施方案》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  陜西省教育廳

  陜西省發展和改革委員會

  陜西省公安廳陜西省民政廳

  陜西省財政廳

  陜西省人力資源和社會保障廳

  陜西省市場監督管理局

  陜西省廣播電視局

  陜西省婦女聯合會

  2019年7月12日

  陜西省中小學生減負實施方案

  為全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,切實減輕中小學生過重學業負擔,促進全省中小學生健康成長,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,堅持政府主導、各方參與、綜合施策、標本兼治的原則,根據教育部等九部門《關于印發中小學生減負措施的通知》(教基〔2018〕26號)精神,經省政府同意,結合我省實際,制定本實施方案。

  一、規范學校教育管理

  (一)嚴格教學常規管理。學校要嚴格執行國家課程方案和課程標準,開足開齊規定課程;不得隨意提高教學難度和加快教學進度,杜絕“非零起點”教學。義務教育階段學校要規范實施學生隨機均衡編班,合理均衡配備師資,嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班。

  (二)加強作業布置管理。小學一二年級不布置書面家庭作業,三至六年級家庭作業不超過60分鐘,初中家庭作業不超過90分鐘,高中也要合理安排作業時間。作業難度水平不得超過課標要求;教師不得布置重復性和懲罰性作業,不得給家長布置作業或讓家長代為評改作業。

  二、提高課堂教學質量

  (一)提升教師教育教學水平。教師要優化教學方式,注重啟發式、互動式、探究式教學,重視情境教學,強化學生認知和情感體驗,探索基于學科的課程綜合化教學,提高課堂教學的質量和效率,減輕學生不必要的學業負擔。

  (二)加強對“提質減負”的指導。學校要結合實際,加強校本研修,積極探索“提質減負”的課堂管理、監控和激勵辦法,形成“提質減負”工作機制;教研部門要進一步加強對學校和教師“提質減負”的研究、跟蹤和指導,幫助有成就學校形成經驗,總結提煉,及時推廣。

  三、發揮學生的學習主體作用

  (一)尊重學生的學習主體地位。學校要尊重和信任學生的學習主體地位,激發學生學習內生動力,調動學生學習自覺性和積極性。杜絕“滿堂灌”和“填鴨式”教學。

  (二)培養學生的自主學習能力。引導學生端正學習態度,課前主動預習,上課專心聽講、積極發言、不懂就問,課后主動復習鞏固,學習時精力集中、提高效率。培養學生良好的學習習慣和時間管理能力、自我控制能力,使學生學會獨立思考,改善學習方法,科學有效地分配學習時間,提升學習效率。

  四、促進學生身心健康發展

  (一)指導學生實踐鍛煉。學校要組織學生參加文體活動,確保每天鍛煉1小時并盡量安排在戶外。教育學生坐、立、行、讀、寫姿勢正確,認真做好廣播操和眼保健操。加強勞動生活技能教育,指導學生參與社會實踐,樂于科學探索,熱心志愿公益服務。引導學生養成信息化環境下良好的學習和用眼衛生習慣,提升信息素養。嚴禁學生將手機帶入課堂。

  (二)引導孩子健康生活。家長要安排孩子每天進行戶外鍛煉,鼓勵支持孩子參加各種形式的體育活動,培育運動愛好,引導孩子從小養成良好鍛煉習慣。保證小學生每天睡眠時間不少于10個小時,初中生不少于9個小時,高中階段學生不少于8個小時。引導孩子合理使用電子產品,不長時間看電視。

  五、深化招生與評價改革

  (一)推進招生入學制度改革。深入推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋,嚴禁以各種名義組織考試選拔學生,嚴禁將培訓機構培訓結果作為招生入學依據。全面實施基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校招生錄取模式,將優質高中招生名額合理分配到普通初中并完善實施規則。民辦中小學校招生納入學校審批地統一管理,與公辦中小學同步招生。各市普通高中招生工作要通過統一的招生錄取網絡平臺開展,確保公平公正。

  (二)嚴格學校考試評價管理。小學一二年級每學期學校可組織1次統一考試,其他年級每學期不超過2次統一考試。不得在小學組織選拔性或與升學掛鉤的統一考試。嚴格依據課程標準和教學基本要求確定考試內容,命題要符合素質教育導向,不出偏怪考題。考試成績實行等級評價,嚴禁以任何形式公布學生考試成績及排名。不得組織學生參加社會上未經教育行政部門審批的評優、推優及競賽活動。

  六、深化教育簡政放權

  (一)改善教育行政管理機制。依法保障學校充分行使辦學自主權和承擔相應責任,激發學校辦學活力。不得隨意要求學校組織學生或教師參加與教育教學無關的活動,不得隨意要求學校增加專題教育內容。教育行政部門要強化面向中小學生活動競賽的日常監管,查處未經批準違規舉辦的活動,公安機關和民政部門要對以營利為目的的非法賽事堅決予以查處。

  (二)改進教育行政評價制度。嚴禁給教育行政部門和學校下達升學指標;不得片面以升學率評價教育行政部門和學校;不得將升學情況與考核、績效和獎勵掛鉤。探索建立中小學校教育質量綜合評價制度。

  七、重視扶持鄉村教育

  (一)加強鄉村薄弱學校建設。進一步推進城鄉學校協同發展機制,通過“名校+”、“強校+”、教學交流、校本研修等方式加強薄弱學校建設,提升鄉村學校辦學水平。推進城區鄉村、優質薄弱學校的校長、教師交流機制,提升鄉村教師隊伍專業化水平。

  (二)關注鄉村學生身心發展。學校要經常性開展留守兒童關愛活動、學生心理疏導及困境生轉化等工作,加強家校溝通,確保學生生活有保障,學習有幫扶。發揮學校社區文化站的功能,開放圖書室及其他場所,把課外閱讀、親子閱讀、藝體活動等延伸到校外。

  八、加強課后服務工作與校外培訓機構管理

  (一)落實政府管理職責。各級教育行政部門聯合發改、財政、人社,統籌規劃,制定政策,支持和管理轄區內中小學校做好課后服務工作,研究出臺經費籌措辦法,在核定績效工資總量時,統籌考慮學校開展課后服務工作情況。

  (二)發揮學校的主渠道作用。各中小學校要結合實際,充分發揮課后服務主渠道作用,積極提供豐富的服務內容,幫助學生培養興趣、發展特長、開闊視野、增強實踐,促進學生全面發展,對學有困難的學生加強幫扶,對學有余力的學生給予指導。嚴禁將課后服務變為集體教學或集體補課。

  (三)規范培訓機構辦學行為。校外培訓機構不準舉辦、受托舉辦或變相舉辦與中小學入學或升學掛鉤的選拔性考試、競賽、排位賽、分班測試等;不準虛假宣傳,誤導、欺騙學生和家長,夸大培訓效果;不準“超綱教學”“提前教學”“強化應試”;不準與中小學教學時間相沖突開展培訓,培訓結束時間不得晚于20:30;不準在公示的收費項目和標準外收取其他費用;不準以學前班、幼小銜接等名義提前教授小學內容;不準聘用中小學在職教師;不準張貼應試成績和學生考取學校相關消息;不準超審批范圍開展教育教學活動;不準為學生代辦或承諾建學籍。

  九、提升家校共育水平

  (一)明確家長在家庭教育中的主體責任。家長要切實履行家庭教育職責,注重言傳身教,把培養孩子的好思想、好品行、好習慣作為家庭教育的首要目標。多與孩子溝通交流,引導其勇于面對困難、開朗自信、樂觀向上。尊重孩子的成長規律和個體差異,理性設置對孩子的期望值,避免盲目攀比、跟風報班。支持學校和教師正確行使對學生的教育管理權利。

  (二)加強對家庭教育的指導服務。各級教育行政部門主動聯合婦聯等相關部門,印發家長指導手冊,宣傳家庭教育的正確理念和科學知識,提供公益性家庭教育指導服務。學校要建立良性的家校互動關系,建立長效的家校溝通機制,鼓勵家長參與學校教育過程,積極支持學校教育。學校要辦好家長學校,幫助家長更新教育觀念,提升家庭教育能力。

  十、保障措施。

  (一)實施教育系統減負專題培訓。將減負專題內容納入陜西省教師培訓計劃,系統講授教育學、教育心理學和學習科學等相關知識,深入研究解決教育行政管理者、學校管理者和教師在減負實踐中遇到的困難和問題;進一步加強教師實踐能力的培養,通過專題研究、經驗推廣和鼓勵教學創新等方式,著力提升教師將先進教育理念落實于教學實踐的意識和能力,切實轉變教師教學觀念、提升教師教學能力和指導學生學習的能力。

  (二)加強輿論宣傳引導。各級政府要重視社會輿論宣傳,堅持正確的教育價值導向,多形式、多層次、多角度宣傳減負的意義和具體政策,引導家長和社會樹立科學的教育觀和成才觀,降低全社會的考試、升學焦慮,破除“搶跑文化”“超前教育”“劇場效應”等功利現象,營造有利于減負和學生身心健康發展的社會環境。嚴禁各類新聞媒體炒作考試成績排名和升學率,不得以任何形式宣傳中高考狀元。

  (三)開展減負督導檢查。從2020年起,各級政府教育督導部門要嚴格按照“雙隨機、一公開”原則,每年逐級開展減負工作評議考核,落實督學責任區制度,并向社會公布督導結果。各級教育行政部門要公布舉報電話和信箱,暢通舉報投訴渠道,引導廣大學生、家長共同監督減負工作。對減負工作不力、群眾反映強烈的依法依規予以嚴肅問責。

  (四)做好具體部署和貫徹實施。各級政府要始終堅持減負是為了全面貫徹黨的教育方針、全面提高教育質量這一根本要求,充分考慮城鄉差異,區分學生情況研究解決課業負擔過重問題,按照一校一案,制定詳細減負工作方案,堅決避免因“盲目減負”帶來學校教育水平下降。市級工作方案于2019年8月底前報送省教育廳,落實減負工作情況于每年11月底前報省教育廳。

  不知道這項措施的實施會不會起到為學生減負的效果,但還是希望家長和老師不要總是用學習成績來衡量學生,孩子的健康快樂成長更重要!

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